О результатах контрольного мероприятия 28.01.2013 г.
В соответствии с поручением Главы муниципального образования «Майминский район» от 16.01.2013 г., запроса прокуратуры от 16.01.2013 № 7-16-2013 завершено контрольное мероприятие целевого использования средств бюджета израсходованных Управлением имущественных отношений и экономического развития МО «Майминский район» МУП “Майма” в сумме 99992 руб. и ООО “Алтайспецпроект” в сумме 14002 руб.» в 2010 году.
В результате проведенного контрольного мероприятия установлено следующее.
Сумма 99992 рублей израсходованная Управлением имущественных отношений и экономического развития МО «Майминский район» на ремонт жилого дома по ул. Березовая роща дом 13 в соответствии со ст. 289 Бюджетного Кодекса является не целевым использованием бюджетных средств, так как она использована на цели не соответствующие условиям получения указанных средств.
Сумма 14002рублей израсходованная Управлением имущественных отношений и экономического развития МО «Майминский район» на выполнение технического заключения на возможность перепланировки квартиры жилого дома по ул. Березовая роща дом 13, кв.59 в соответствии со ст. 289 Бюджетного Кодекса является не целевым использованием бюджетных средств, так как она использована на цели не соответствующие условиям получения указанных средств.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 06.02.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии Муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Соузнинского сельского Совета депутатов №42-2 от 28.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Соузгинского сельского поселения на 2013год и плановый период 2014 и2015годов».
Проектом о внесении изменений и дополнений в Решение сессии вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» на 2013год в части увеличения расходов на 656,815тыс.руб., которые составят 6903,615 тыс. руб. за счет источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, который сложился из-за уменьшения остатков средств 2012года.
О результатах контрольного мероприятия 13.02.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год завершено контрольное мероприятие по целевому и эффективному использованию средств бюджета по реализации муниципальной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО «Майминский район» за период 2012 год (в сумме 148927 руб. софинансирования программы).В результате проведенного контрольного мероприятия установлено следующее.
В постановление Администрации муниципального образования “Майминский район” от 19.01.2012 № 03 «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО «Майминский район» за период 2012 год были внесены изменения Постановлением Администрации МО “Майминский район” от 29.11.2012 г. № 108 в ожидаемые показатели эффективности реализации Программы вместо двух домов подлежащих капитальному ремонту в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” стало три. В показатели эффективности программы увеличилась общая площадь ремонтируемых МКД с 1639,2 тыс. кв. м до 6247,3 тыс. кв. м., увеличилось количество квартир после капитального ремонта при неизменном объеме финансирования.
Все многоквартирные дома подписали Акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитального ремонтом элементов жилых зданий.
Средства местного бюджета в сумме 148927рублей предусмотренные Программой были распределены Управлением имущественных отношений в полном объеме. Вместе с тем установлено неполное соответствие Программы по финансированию внутри многоквартирных домов.
Муниципальная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Майминском районе" в 2012г., утвержденная Постановлением Администрации Мо “Майминский район” от 19.01.2012 № 03без экспертизы КСП.
В тексте программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Майминском районе" в 2012г. установлено не соответствие по срокам реализации и в части суммы финансирования из Фонда содействия реформированию ЖКХ в программе указана сумма 4737181 руб. в соглашении от 15.03.2012г. № 3-КР “ о долевом финансировании региональной адресной программы 4734181 руб.
О результатах мониторинга исполнения бюджета по расходам
за январь 2013 года 13.02.2013 г.
В соответствии с п3. плана работы утвержденный распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты от 24.12.2012г. №6 на 2013 год Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Майминский район» проведен мониторинг исполнения бюджета муниципального образования «Майминский район» за январь 2013году, в том числе по главным распорядителям бюджетных средств (далее по тексту ГРБС) и бюджетные (автономные) учреждениям которые они финансируют.
Данный мониторинг был проведен в форме камеральной проверки на основании представленных УФК по РА в Майминском районе отчетов о состоянии лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и учреждений в соответствии с заключенным Соглашением от 12.09.2012г.б/н «Об информационном взаимодействии между Управлением Федерального казначейства по Республике Алтай и Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Майминский район».
По результатам мониторинга установлено следующее:
В январе 2013года решением начальника Управления финансов Садыковой В.В. в соответствии с БК РФ были внесены изменения в сводную бюджетную роспись. Данные изменения доведены до главных распорядителей бюджетных средств в полном объеме, что подтверждается лицевыми счетами открытые в УФК РА.
В связи с принятием бюджета муниципального образования «Майминский район» с дефицитом рекомендовано главным распорядителям в соответствии с пп.10,п1, ст. 158 БК РФ обеспечить контроль за соблюдением расходования бюджетных средств (субсидий) бюджетными и автономными учреждениями, чтобы не допускать накопления на счетах но при этом своевременно расходовать средства по целевому назначению.
О результатах контрольного мероприятия 28.02.2013 г.
В результате проведенного контрольного мероприятия установлено следующее:
- нарушение ведения бухгалтерского учета Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157-н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (Инструкция по бюджетному учету)
(по многим позициям начиная от первичных документов и заканчивая главной книгой);
-не правомерные выплаты по статьям КОСГУ в общей сумме 294353,04рубля:
- не целевое использование бюджетных средств по статьям (КОСГУ) в общей сумме 1106,28рублей:
- проведение авансовых отчетов сотрудников, не работающих в учреждении на сумму 100600руб.
- в плане финансово-хозяйственной деятельности по КОСГУ сформированы суммы вместе по субсидиям и платным услугам, а не раздельно.
- план счетов за 2011г. по инструкции № 148н от 30.12.2008г. «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (Инструкция по бюджетному учету)
, а следовало вести по инструкции № 157н от 01.12.2010г. «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (Инструкция по бюджетному учету).
- нарушение п.11 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (Инструкция по бюджетному учету) с 2010 по 2011год применялась мемориально-ордерная система регистров.
- в 2011году нарушение Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд считается не эффективным использованием бюджетных средств.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 19.03.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии Муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Верх-Карагужинского сельского Совета депутатов № 25-01 от 26.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Проектом о внесении изменений и дополнений в Решение сессии вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» на 2013год в части увеличения расходов на 31,85563тыс.руб или на 6,7%., которые составят 2420,8 тыс. руб. за счет источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, который сложился из-за уменьшения остатков средств 2012года.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 25.03.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии Муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Манжерокского сельского Совета депутатов № 8-2 от 25.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Манжерокское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Проектом о внесении изменений и дополнений в Решение сессии вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» на 2013год в части увеличения доходов на сумму 766,0 тыс. рублей (или на 12,7%)., которые составят 6803,9 тыс. руб. и увеличение расходов - на 839,7 тыс. рублей и составят 6877,6 тыс. рублей. Общий объем доходов бюджета сельского поселения без учета межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы увеличился на 750,0 тыс. рублей и составил 4809,0 тыс. рублей.Объем безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы увеличился на 16,0 тыс. рублей и составил 1994,9 тыс. рублей.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 28.03.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии Муниципального образования «Усть-Мунинское сельское поселение» «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Усть-Мунинского сельского Совета депутатов № 5-1 от 28.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Усть-Мунинское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Проектом о внесении изменений и дополнений в Решение сессии вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Усть-Мунинское сельское поселение» на 2013год в части увеличения доходов на сумму 435,0 тыс. рублей (или на 11,58%), которые составят 3756,0 тыс. руб. и увеличение расходов - на 457,84347 тыс. рублей (или на 12,11%). и составят 3778,84347 тыс. рублей. за счет источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, который сложился из-за уменьшения остатков средств 2012года. Общий объем доходов бюджета сельского поселения без учета безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы увеличился на 35,0 тыс. рублей и составил 2370,4 тыс. рублей. Объем безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы увеличился на 400,0 тыс. рублей и составил 1385,6 тыс. рублей.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии Муниципального образования «Майминский район» «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Общий объем доходов бюджета муниципального района без учета межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ уменьшился на 2698,1 тыс. рублей (1,32%) и составил 203847,5 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, уменьшился на 6460,0 тыс. рублей (на 2,06%) и составили 305797,2 тыс. рублей (без учета возврата целевых средств, в сумме 23140,17118 тыс. рублей).
Размер дефицита бюджета в 2012 году в связи с внесенными изменениями увеличился на 45950,93321 тыс. руб. и составил 55505,49321 тыс. рублей (с учетом изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 45950,93321тыс. рублей).
Все изменения, вносимые в проект решения сессии Майминского районного Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» соответствуют бюджетному законодательству.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия о проведении внешней проверки исполнения бюджета 2012 года .
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена внешняя проверка исполнения бюджета за 2012год Муниципального образования «Майминский район». Проверка проводилась с февраля по апрель включительно 2013года.
Цель внешней проверки: проанализировать и оценить содержащуюся в годовой бюджетной отчетности информации о бюджетной деятельности главных администраторов бюджетных средств, провести проверку полноты и достоверности отчетности, законности, результативности и эффективности исполнения бюджета МО “Майминский в 2012г.
В ходе проверки было выписано семь Заключений по Муниципальным образованиям сельских поселений в соответствии с заключенными Соглашениями и одно Муниципальному образованию «Майминский район».
Муниципальному образованию «Майминский район»
· Полномочия по формированию и исполнению бюджета муниципального образования «Майминский район» передано Управлению финансов администрации муниципального образования «Майминский район» в соответствии с п.4 ст.4 положения «О бюджетном процессе в МО «Майминский район» принятого решением сессии Майминского районного Совета депутатов от 24.09.2010 г. №18-28 (с изменениями от 26.10.2012 г. №33-14 Решение сессии Майминского районного Совета депутатов.
· По исполнению норм Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», разработаны все нормативно-правовые акты, проведена работа по согласованию с муниципальными учреждениями типа учреждения по результатам которого внесены изменения в учредительные документы учреждений, сформированы и утверждены перечни услуг ( работ), определен размер нормативных затрат, связанных с оказанием услуг, утверждены планы финансово-хозяйственной деятельности, сформированы перечни недвижимого, особо ценного движимого имущества, сформированы муниципальные задания. Финансовое обеспечение выполнения бюджетным учреждением муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета.
· Годовая бухгалтерская отчетность муниципального образования «Майминский район» за 2012год представлена в соответствии Приказов Министерства Финансов РФ от 25.03.2011Г. № 33-н и 28.12.2010г. № 191-н.
· Годовая отчетность об исполнении консолидированного бюджета главных распорядителей бюджетных средств за 2012год сформирована на 01.01.2013 года и представлена в Министерство финансов 19.02.2013, в срок, установлен приказом Министерства финансов Республики Алтай от 25.12.2012г. № 198-п.
· Формы предоставлены к проверке в полном объеме, указанном в разделе 1 п.п.11, 11.2 Инструкции о составлении отчетности в соответствии с Приказом Министерства Финансов РФ от 25.03.2011 Г. № 33-н.
· Бюджет муниципального района за 2012 год исполнен по доходам в сумме 849831,3 тыс. рублей (с учетом возвратов остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет), в том числе доходы без учета безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней исполнены в сумме 207248,28 тыс. рублей. План доходов не выполнен на сумму 23865,89 тыс. руб. или на 2,73%. По сравнению с 2011 годом доходы муниципального района снизились на 28136 тыс. руб. или 3,2%.
· Безвозмездные поступления в 2012г. составили 642583 тыс. руб. по сравнению с 2011 годом безвозмездные поступления снизились на 51756 тыс. руб.(642583-694338,9) или 7,5%. Фактическое поступление ниже плановых показателей на 16594,53 тыс. руб. или на 2,49%. Размер бюджетных трансфертов бюджетам поселений в 2012году составил 44566,8 тыс. руб.
· Фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Майминский район» составило 207248,3тыс. руб., что больше поступления в 2011году на 23620 тыс. руб. Фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов превысило план на 325,55 тыс. руб. или 0,16%. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов от общей суммы доходов бюджета МО «Майминский район» составил 24,4%.
· Фактическое поступление налоговых доходов бюджета МО «Майминский район» составило 175700,7 тыс. руб., что на 35912 тыс. руб. или на 25,7% больше чем в 2011г. Удельный вес налоговых доходов от общей суммы доходов бюджета МО «Майминский район» составил 20,7%.
· Фактическое поступление по неналоговым доходам бюджета МО «Майминский район» составило в сумме 31547,5 тыс. рублей или на 102,8% от плановых показателей. По сравнению с 2011г. поступления ниже на 12292,29 тыс. рублей или 71,96%.
· Плановый дефицит бюджета района составил 24214,03 тыс. руб. фактически бюджета района выполнен с профицитом 36909,39 тыс. руб.( в том числе остаток целевых средств 36909,39213 тыс. руб. район в декабре 2012г. поступили средства из республиканского бюджета в сумме 39125,49 тыс. руб. которые не были полностью освоены до конца финансового года.
В ходе проведения внешней проверки исполнения бюджета Муниципального образования «Майминский район» были проверены пять главных распорядителей бюджетных средств и 21подведомственное учреждение всем выписаны Акты и представления .
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 29.05.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии Муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» от 31.05.2013г. №12-1 «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Манжерокского сельского Совета депутатов № 8-2 от 25.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Манжерокское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 1650,0 тыс. рублей (24,3%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Манжерокского Совета депутатов № 10-1 от 29.03.2013г. и которые составят 8453,9 тыс. рублей (Приложение № 6) и увеличение расходов - на 1650,0 тыс. рублей и составят 8527,6 тыс. рублей (23,9%) (Приложение № 8,10 к решению).
Дефицит составил в сумме 73,7 тыс. рублей с учетом остаток средств 2012г., включенный в расходы бюджета поселения на 2013г. в сумме 73,699 тыс. рублей.
Доходы бюджета муниципального образования «Манжерокского сельского поселения» увеличиваются за счет увеличения неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.
По двум разделам классификации расходов муниципального бюджета увеличены бюджетные ассигнования (ЖКХ) на сумму 1650,0 тыс. рублей и (Социальная политика) на 4,0 тыс.руб.(за счет уменьшения резервного фонда).
О результатах контрольного мероприятия 30.05.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие законности, результативности (эффективности и экономичности) использования межбюжетных трансфертов местного бюджета Муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» за период 2011-2012года.
За 2011год на выполнение полномочий выделенные МО «Майминский район» расходы МО «Верх-Карагужинское сельское поселение» составили в сумме 2386,8тыс. руб. (пукнт3.2.Акта)
За 2012год на выполнение полномочий выделенные МО «Майминский район» расходы МО «Верх-Карагужинское сельское поселение» составили в сумме 1931,0тыс. руб.(пункт 3.3.Акта)
Проверкой соблюдения в проверяемом периоде установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления превышение норматива не выявлено.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений.
О результатах контрольного мероприятия 31.05.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие законности, результативности (эффективности и экономичности) использования межбюжетных трансфертов местного бюджета Муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» за период 2011-2012года.
За 2011г. утверждены межбюджетные трансферты из бюджета МО «Майминский район» решением сессии Майминского районного Совета депутатов «О бюджете МО Майминский район» от 27.12.2011г. № 27-04 с изменениями и дополнениями в сумме 5335,0 тыс. рублей, в том числе : дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 2575,0 тыс. руб.; прочие межбюджетные трансферты на софинансирование расходов на решение вопросов местного значения поселений, связанных с реализацией Закона РФ от 06.10.03г. № 131-ФЗ в сумме 2150,5 тыс. руб.; средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в сумме 259,9 тыс. руб.; софинансирование объектов капитального строительства собственности МО (водопроводные сети и скважина в с.Кызыл-Озек) в сумме 350,0 тыс. руб. Данные межбюджетные трансферты освоены в полном объеме.
За 2012г. утверждены межбюджетные трансферты из бюджета МО «Майминский район» решением сессии Майминского районного Совета депутатов «О бюджете МО Майминский район» от 27.12.2012г. № 35-03 с изменениями и дополнениями в сумме 4323,4 тыс. рублей, в том числе : дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 3332,6 тыс. руб.; прочие межбюджетные трансферты предаваемые бюджетам поселений из бюджета муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии заключенными соглашениями в сумме 535,8 тыс. руб.; средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в сумме 455,0 тыс. руб. Данные межбюджетные трансферты освоены в полном объеме.
Проверкой соблюдения в проверяемом периоде установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления превышение норматива не выявлено, но установлено, не верное, планирование по расходам.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений
О результатах контрольного мероприятия 03.06.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие законности, результативности (эффективности и экономичности) использования межбюжетных трансфертов местного бюджета Муниципального образования «Бирюлинское сельское поселение» за период 2011-2012года.
Общая сумма межбюджетных трансфертов, переданных бюджету муниципального образования” Бирюлинское сельское поселение” из бюджета Мо “Майминский район” в 2011 году составила 1629,7 тыс. рублей, или 91,45% от запланированного объема. (план 1782 тыс. руб. в том числе, на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Законом РФ от 06.10.20003г. № 131-ФЗ 1517,7 тыс. руб. или 90,9% от плана ( план 1670 тыс. руб.); средства передаваемые для компенсации дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня ( средства резервного фонда ) 112 тыс. руб. или 100% от плана. Средства резервного фонда предназначены для компенсации затрат на ремонт насосов подачи воды.
Общая сумма межбюджетных трансфертов, переданных бюджету муниципального образования ”Бирюлинское сельское поселение” из бюджета Мо “Майминский район” в 2012 году составила 1020,8 тыс. рублей, или 100% от запланированного объема.(план 1020,8 тыс. руб. В том числе, на осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Законом РФ от 06.10.20003г. № 131-ФЗ 945,6 тыс. руб. или 100% от плана; средства передаваемые для компенсации дополнительных расходов возникших в результате решений , принятых органами власти другого уровня( средства резервного фонда ) 75,2 тыс. руб. или 100% от плана. Средства резервного фонда переданы для ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации в виде распространения наледи на приусадебные участки .
За период 2011и 2012годов для реализации республиканских и муниципальных программ межбюджетные трансферты МО “Бирюлинское сельское поселение” не выделялись.
По средствам направленные из резервного фонда администрации МО «Майминский район» в 2011году в сумме 112 тыс. руб. и в 2012году в сумме 75,2 тыс. руб. в соответствии с нормативно-правовыми документами нарушений по использованию данных средств МО «Бирюлинское сельское поселение» не выявлено.
Проверкой соблюдения в проверяемом периоде установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления превышение норматива не выявлено, но установлено, не верное, планирование по расходам, что привело к нецелевому использованию бюджетных средств в части компенсации за санаторно-курортное лечение и оплате расходов произведенных по классификации не соответствующей их экономическому содержанию.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 11.06.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии Муниципального образования «Майминский район» на проект решения сессии от 18 июня 2013года № б/н муниципального образования «Майминский район», «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
В ходе проведения экспертизы на внесение изменений в проект решения о бюджете внесенных на сессии после проведенной экспертизы установлено следующее:
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Майминский район» (далее бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на 52614,68257 тыс. рублей (или на 110,8% ) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов от 26.04.2013 года № 37-08 представленные «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», которые составят 539119,21139 тыс. рублей (с учетом возврата целевых средств, в сумме 10748,32955 тыс. руб.) (Приложение №1 к пояснительной записке) и увеличение расходов - на 52975,12257 тыс. рублей (на 109,77%), составят 594985,14460 тыс. рублей (Приложение №12 к решению).
Размер дефицита бюджета в 2013 году в связи с внесенными изменениями увеличился на 360,44 тыс. руб. (или на 100,65%) и составил 55865,93321 тыс. рублей (с учетом изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 45950,93321тыс. рублей) (Приложение №1 к решению). Превышение ограничений, установленных пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (10%) и Соглашением заключенным с Министерством финансов Республики Алтай №8 от 15 января 2013г. «О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Майминский район» не установлено.
Общий объем доходов бюджета муниципального района без учета межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ увеличился на 81,3 тыс. рублей (или на 100,04%) и составил 203928,8 тыс. рублей.
Объем безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ увеличился на 52533,38257 тыс. рублей (или на 118,59%) и составили 335190,41139 тыс. рублей (с учетом возвратов остатков прошлых лет) и на 40120,06861тыс. руб. (или на 113,15%) (без учета возврата целевых средств, в сумме 10726,85722 тыс. рублей).
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 01.01.2014г. увеличился на 545,44 тыс. рублей и составил 47000,00 тыс. рублей и предельный объем муниципального внутреннего долга в 2013году увеличился на 81,3тыс. руб. (или на 100,04%) и составит в сумме 203928,8тыс. руб., что соответствует ограничениям установленных пунктом 3 и 6 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает, что внесенные изменения на сессии в проект решения сессии № б/н от 18.06.2013г. «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район» на 2013год и на плановый период 2014 и 2015годов» соответствует положениям действующего бюджетного законодательства и предлагает его к рассмотрению.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 13.06.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения сессии от 14.06.2013 № 28-03 Муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Верх-Карагужинского сельского Совета депутатов № 25-01 от 26.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
В ходе проведения экспертизы на внесение изменений в проект решения о бюджете внесенных на сессии после проведенной экспертизы установлено следующее:
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на 56,0 тыс. руб. (или на 102,34%) и составят в сумме 2444,9 тыс.руб. и увеличение расходов на 56,00 тыс. рублей (или на 102,34 %), которые составят 2476,75563 тыс. рублей (Приложение № 4,6,8 к решению).
Прогнозируемый размер дефицита бюджета без изменения и равен 31,85563 тыс. рублей или 13,94 % общего годового объема доходов бюджета поселения (с учетом изменения остатков). Что соответствует ст. 92,1 БК РФ.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает, что проект решения соответствует положениям действующего бюджетного законодательства и предлагает его к рассмотрению.
О результатах контрольного мероприятия 13.06.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие законности, результативности (эффективности и экономичности) использования межбюжетных трансфертов местного бюджета Муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» за период 2011-2012года.
Общая сумма межбюджетных трансфертов, переданных бюджету муниципального образования” Соузгинское сельское поселение” из бюджета Мо “Майминский район” в 2011 году составила 1956,7 тыс. рублей, или 90,2% от запланированного объема.(план 2168,5 тыс. руб.) В том числе, на осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Законом РФ от 06.10.20003г. № 131-ФЗ 1906,7 тыс. руб. или 90,0% от плана ( план 2118,5 тыс. руб.); средства передаваемые для компенсации дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня( средства резервного фонда ) 50 тыс. руб. или 100% от плана. Средства резервного фонда предназначены для организации работ по ликвидации наледи.
Общая сумма межбюджетных трансфертов, переданных бюджету муниципального образования ”Соузгинское сельское поселение” из бюджета Мо “Майминский район” в 2012 году составила 2344,2 тыс. рублей, или 100% от запланированного объема.(план 2344,2 тыс. руб.) В том числе, на осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Законом РФ от 06.10.20003г. № 131-ФЗ 2344,2 тыс. руб. или 100% от плана .
Проверкой соблюдения в проверяемом периоде установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления превышение норматива не выявлено.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 11.06.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии от 18 июня 2013года № б/н муниципального образования «Майминский район», «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Майминский район» (далее бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на 52614,68257 тыс. рублей (или на 110,8%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов от 26.04.2013года № 37-08 «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», которые составят 539119,21139 тыс. рублей (с учетом возврата целевых средств, в сумме 10748,32955тыс. руб.) и увеличение расходов - на 52975,12257 тыс. рублей (на 109,77%), составят 594985,14460 тыс. рублей.
Размер дефицита бюджета в 2013 году в связи с внесенными изменениями увеличился на 360,44 тыс. руб. (или на 100,65%) и составил 55865,93321 тыс. рублей (с учетом изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 45950,93321 тыс. рублей) (Приложение №1 к решению).
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 13.06.2013 г
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Верх-Карагужинского сельского Совета депутатов № 25-01 от 26.12.2012 г. «О бюджете муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на 56,0 тыс. руб. (или на 102,34%) и составят в сумме 2444,9 тыс.руб. и увеличение расходов на 56,00 тыс. рублей (или на 102,34 %), которые составят 2476,75563 тыс. рублей (Приложение № 4,6,8 к решению).
Прогнозируемый размер дефицита бюджета без изменения и равен 31,85563 тыс. рублей или 13,94 % общего годового объема доходов бюджета поселения (с учетом изменения остатков).
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 26.06.2013г
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на на проект решения сессии муниципального образования Усть-Мунинское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Усть-Мунинского сельского Совета депутатов № 5-1 от 28.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Усть-Мунинское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Усть-Мунинское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 352,0 тыс. рублей (или на 109,37%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Усть-Мунинского Совета депутатов № 5-1 от 28.12.2012 г. и которые составят 4108,0 тыс. рублей (Приложение № 1) и увеличение расходов - на 352 тыс. рублей и составят 4130,84347 тыс. рублей (109,30%) (Приложение № 6,8 к решению).
Прогнозируемый размер дефицита бюджета в 2013 году в связи с внесенными изменениями составит 22,84347 тыс. рублей или 0,96 %.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 09.07.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Кызыл-Озекское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Кызыл-Озекского сельского Совета депутатов № 29-1 от 28.12.2012 г. «О бюджете муниципального образования Кызыл-Озекское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 922,705 тыс. рублей (7,88%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Кызыл-Озекского Совета депутатов № 29-1 от 28.12.2012 г. и которые составят 12628,705 тыс. рублей (Приложение № 5) и увеличение расходов - на 1218,27464 тыс. рублей и составят 12924,27464 тыс. рублей (10,40%) (Приложение № 7,9 к решению).
Прогнозируемый размер дефицита бюджета в 2013 году составит 295,56964 тыс. рублей или 8,43 %.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 29.07.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Манжерокское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Манжерокского сельского Совета депутатов № 13-1 от 31.05.2012 г. «О бюджете муниципального образования Манжерокское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 1000,0 тыс. рублей (11,83%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Манжерокского Совета депутатов № 12-1 от 29.05.2013 г. и которые составят 9453,9 тыс. рублей и увеличение расходов - на 1000,0 тыс. рублей и составят 9527,6 тыс. рублей (11,83%) .
Прогнозируемый размер дефицита бюджета в 2013 году составит в сумме 73,699 тыс. руб.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 20.08.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на на проект решения сессии муниципального образования Усть-Мунинское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Усть-Мунинского сельского Совета депутатов № 10-2 от 23.08.2013 г. «О бюджете муниципального образования Усть-Мунинское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Усть-Мунинское сельское поселение на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 20,0 тыс. рублей (0,48%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Усть-Мунинского Совета депутатов № 9-1 от 28.06.2012 г. и которые составят 4128,0 тыс. рублей и увеличение расходов - на 20,0 тыс. рублей и составят 4150,84347 тыс. рублей (0,48%).
Прогнозируемый размер дефицита бюджета в 2013 году составит в сумме 22,84347 тыс. рублей.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 17.09.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Манжерокское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Манжерокского сельского Совета депутатов № 14-1 от 20.09.2012г. «О бюджете муниципального образования Манжерокское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 520,0 тыс. рублей (или на 105,5%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Манжерокского Совета депутатов № 12-1 от 29.05.2013 г. и которые составят 9973,9 тыс. рублей (Приложение № 6) и увеличение расходов - на 520,0 тыс. рублей и составят 10047,6 тыс. рублей (или на 105,46%) (Приложение № 8,10 к решению). Разница между увеличением доходов и расходов составляет дефицит в сумме 73,7 тыс. рублей.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 25.09.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Верх-Карагужинского сельского Совета депутатов № 25-01 от 26.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» на 2013 год в части увеличения доходов на 101,81576 тыс. руб. (или на 104,16%) и составят в сумме 2546,71576тыс.руб. и увеличение расходов на 101,81576 тыс. рублей (или на 104,11 %), которые составят 2578,57139 тыс. рублей.
Прогнозируемый размер дефицита бюджета без изменения и равен в сумме 31,85563 тыс. рублей или 13,94 % .
О результатах экспертно-аналитического мероприятия НПА 25.09.2013г.
Основанием для проведения экспертизы: Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Решение Майминского районного Совета депутатов муниципального образования «Майминский район» от 23.09.2011 N 24-09 Положение «О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Майминский район». Проект Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Майминский район» Исх.132 от 12.09.2013г. Управления финансов администрации муниципального образования «Майминский район».
Экспертиза проекта Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда осуществлялась в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса РФ; Устав МО «Майминский район»; Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, п.4, статьи 6, главы 3 Проекта Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Майминский район»»,
В данном порядке объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования устанавливаются от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Майминский район»;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения находящегося в собственности муниципального образования «Майминский район».
Данный НПА после экспертизы отклонен и в бюджет МО «Майминский район» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов не прогнозируется, так как доходы от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, относится к доходу субъекта. Субъект (Республика Алтай) при формировании Бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 года распределил непосредственно в сельские поселения МО «Майминский район» Приложение 6 к Закону РА.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия НПА 07.10.2013г.
Основанием для проведения экспертизы: Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Решение Майминского районного Совета депутатов муниципального образования «Майминский район» от 23.09.2011 N 24-09 Положение «О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Майминский район». Положения «О бюджетном процессе муниципального образования «Майминский район»» (Исх.132 от 12.09.2013г.) Управления финансов администрации муниципального образования «Майминский район».
Все замечания КСП определенные в заключении были учтены и доработаны до решения сессии Майминского районного Совета депутатов.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 08.10.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии от 11 октября 2013года № б/н муниципального образования «Майминский район», «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Майминский район» (далее бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на 198823,72547 тыс. рублей (или на 136,8% ) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов от 18.06.2013года № представленные «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», которые составят 737942,93686 тыс. рублей (с учетом возврата целевых средств, в сумме 1233,46322тыс. руб.) и увеличение расходов - на 200814,10450 тыс. рублей (на 133,75%), которые составят 795799,24910 тыс. рублей.
Размер дефицита бюджета в 2013 году в связи с внесенными изменениями увеличился на 1990,37903 тыс. руб. (или на 103,56%) и составил 57856,31224 тыс. рублей.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 29.10.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Манжерокское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Манжерокского сельского Совета депутатов № 15-1 от 31.10.2012г. «О бюджете муниципального образования Манжерокское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 1306,1 тыс. рублей (или на 113,1%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Манжерокского Совета депутатов № 14-1 от 17.09.2013г. и которые составят 11280,00 тыс. рублей и увеличение расходов - на 1306,099,0 тыс. рублей и составят 11353,699 тыс. рублей (или на 113%). Разница между доходами и расходами составляет дефицит в сумме 73,699 тыс. рублей.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 05.11.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Верх-Карагужинского сельского Совета депутатов № 25-01 от 26.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Верх-Карагужинское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение» на 2013 год в части увеличения доходов на 20,0 тыс. рублей (на 100,78 %), которые составят 2566,71576 тыс. рублей и увеличение расходов на 20,0 тыс. рублей (или 100,77%), которые составят 2598,57139 тыс. рублей.
Прогнозируемый размер дефицита бюджета без изменения и равен 31,85563 тыс. рублей или 13,94 %.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 19.11.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведена экспертиза проекта решения на проект решения сессии муниципального образования Кызыл-Озекское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Кызыл-Озекского сельского Совета депутатов № 29-1 от 28.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Кызыл-Озекское сельское поселение на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 27708,02860 тыс. рублей (319,4%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Кызыл-Озекского Совета депутатов № 29-1 от 28.12.2012г. и которые составят 40336,7336 тыс. рублей и увеличение расходов - на 27708,02860 тыс. рублей и составят 40632,30324 тыс. рублей (или на 314,4%). Разница между увеличением доходов и расходов составила дефицит в сумме 295,56964 тыс. рублей.
О результатах контрольного мероприятия 15.07.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие законности, результативности (эффективности и экономичности) использования межбюджетных трансфертов местного бюджета Муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» за период 2011-2012 года.
За 2011г. утверждены межбюджетные трансферты из бюджета МО «Майминский район» решением сессии Майминского районного Совета депутатов «О бюджете МО Майминский район» от 27.12.2011г. № 27-04 с изменениями и дополнениями в сумме 7193,5 тыс. рублей, в т.ч. : дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 450,0 тыс.руб.; прочие межбюджетные трансферты на софинансирование расходов на решение вопросов местного значения поселений, связанных с реализацией Закона РФ от 06.10.03г. № 131-ФЗ в сумме 6723,5 тыс.руб.; средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в сумме 20,0 тыс.руб. Данные межбюджетные трансферты освоены в полном объеме.
За 2012г. утверждены межбюджетные трансферты из бюджета МО «Майминский район» решением сессии Майминского районного Совета депутатов «О бюджете МО «Майминский район» от 27.12.2012г. № 35-03 с изменениями и дополнениями в сумме 4024,5 тыс. рублей, в т.ч. : дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 2243,5 тыс. руб.; прочие межбюджетные трансферты предаваемые бюджетам поселений из бюджета муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии заключенными соглашениями в сумме 1681,0 тыс.руб.; субсидии на реализацию МЦП «Развитие транспортной инфраструктуры МО Майминский район» на 2012-2015 годы» в сумме 100,0 тыс. руб. Данные межбюджетные трансферты освоены в полном объеме.
Проверкой соблюдения в проверяемом периоде установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления превышение норматива не выявлено, но установлено, не верное, планирование по расходам.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений, а так же направлены материалы в Управление антимонопольной службы по РА. По результатам рассмотрения дел предусмотренного частью 1 статьи 7,29 КоАП РФ назначены административные наказания в виде штрафа в размере 30 тыс.руб.
О результатах контрольного мероприятия 31.07.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие законности, результативности (эффективности и экономичности) использования межбюджетных трансфертов местного бюджета Муниципального образования Майминское сельское поселение» за период 2011-2012 года.
Общая сумма межбюджетных трансфертов, переданных бюджету муниципального образования” Майминское сельское поселение” из бюджета Мо “Майминский район” в 2011 году составила 7100 тыс. рублей.
Проверкой соблюдения в 2011 году установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления выявлено превышение норматива в сумме 1369,96 тыс. руб.
Общая сумма межбюджетных трансфертов, переданных бюджету муниципального образования ”Майминское сельское поселение” из бюджета Мо “Майминский район” в 2012 году составила 1624 тыс. рублей,
Проверкой соблюдения в 2012 году установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления выявлено превышение норматива в сумме 499,25 тыс. руб.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений, а так же направлены материалы в Управление антимонопольной службы по РА. По результатам рассмотрения дел предусмотренного частью 1 статьи 7,29 КоАП РФ назначены административные наказания в виде штрафа в размере 30 тыс.руб.
О результатах контрольного мероприятия 06.08.2013г.
В соответствии с письмом Контрольно-счетной палаты Республики Алтай от 29.07.2013г. № 02-24/237 в рамках заключенного соглашения о взаимодействии КСП РА и КСП МО «Майминский район», проведена проверка в МО «Майминский район» по подготовке объектов к отопительному сезону 2013-2014годов только на объекте Управления финансов администрации МО «Майминский район» и МУП «Майма». По итогам данной проверки предоставлена Аналитическая записка в КСП РА и справка Главе МО «Майминский район».
В связи с не полным выполнением объемов и не предоставлением первичных документов МУП «Водоканал» по данному объекту проверка приостановлена до 21.12.2013года (срок окончания Соглашения с Минрегионом РА).
Документы представлены на проверку Исх. 6301от 31.12.2013г №. Данная проверка переходит на 1 квартал 2014года.
О результатах контрольного мероприятия 15.08.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие законности, результативности (эффективности и экономичности) использования межбюджетных трансфертов местного бюджета Муниципального образования «Усть-Мунинское сельское поселение» за период 2011-2012 года.
Решением сессии сельского Совета депутатов МО Усть-Мунинское СП от 26.12.2011г. № 28-1 «О бюджете МО Усть-Мунинское сельское поселение» на 2011 год и плановый 2012 и 2013 годов» с изменениями и дополнениями доходы бюджета утверждены на 2011г. в общей сумме 5170,48 тыс.руб., в т.ч. безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 2351,35 тыс.руб. (в т.ч. межбюджетные трансферты, выделенные МО «Майминский район» 1865,3 тыс. руб.), исполнено 4592,47 тыс. руб. В течение года выделенные межбюджетные трансферты были уменьшены на сумму 207,25 тыс. руб.
Решением сессии сельского Совета депутатов МО Усть-Мунинское СП от 26.12.2011г. № 28-1 «О бюджете МО Усть-Мунинское сельское поселение» на 2012 год и плановый 2013 и 2014 годов» с изменениями и дополнениями доходы бюджета утверждены на 2012 г. в общей сумме 3558,711 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 2371,6 тыс. руб. (в т.ч. межбюджетные трансферты, выделенные МО «Майминский район» 1899,0 тыс. руб.) Исполнение составило в сумме 4833,0 тыс.руб. В течение года межбюджетные трансферты, выделенные уменьшены на сумму 14,4 тыс.руб.
Проверкой соблюдения в 2011 году установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на содержание органов местного самоуправления превышение норматива не выявлено, а на постоянной основе, муниципальных служащих выявлено превышение норматива в сумме 46,434345 тыс. рублей.
Проверкой соблюдения в 2012 году установленного норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления превышение норматива не выявлено.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год (с изменениями и дополнениями) проведено контрольное мероприятие законности,
В соответствии с Решениями сессии Майминского районного Совета депутатов и решениями сессий сельских Советов депутатов выборы назначены на 8 сентября 2013 года.
Количество избирательных комиссий на выборах- 30. Количество избирателей 21426 человек, число зарегистрированных кандидатов 184,число избранных депутатов 61.
Решением Майминской районной территориальной избирательной комиссии от 01.07.2013г. № 7-1 на основании статьи 43 Закона 14-РЗ “О муниципальных выборах в Республике Алтай” утвержден состав рабочей группы по приему отчетов кандидатов.
Финансирование выборов осуществлялось в соответствии со статьей 57 главы 8 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «б основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Поступило на счет избирательной комиссии 2692563руб. Фактические расходы на подготовку и проведение выборов составили 2692563руб.
При проверке итоговых финансовых отчетов о поступлении и расходовании денежных средств Майминской районной территориальной избирательной комиссии установлено, что расходы на проведение избирательной кампании носят целевой характер, что подтверждено первичными финансовыми документами и обосновано. К итоговому финансовому отчету приложены в хронологическом порядке первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет избирательной комиссии и расходование этих средств, справка о закрытии специального избирательного счета избирательной комиссии. В ходе проверки итогового финансового отчета, нарушения не выявлены.
О результатах контрольного мероприятия 07.10.2013 г.
МУП”Водоканал” действует на основании Устава, утвержденного Постановлением Администрации МО “Майминский район” от 13.02.2006. № 41,создано в соответствии с Гражданским кодексом Р.Ф., Федеральным законом “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях от 14.11.2002. № 161-ФЗ, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай о местном самоуправлении и постановлением Администрации МО “Майминский район” от 13.02.06 № 41.
Учредителем МУП “Водоканал” является муниципальное образование “Майминский район”. Порядок пользования и распоряжения муниципальным имуществом предусмотрен ст. 63,64. Устава МО Майминский район” принятого решением сессии Майминского районного Совета депутатов 22.06.2005г № 27-01.
Имущество находится у МУП “ Водоканал на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.
В ходе проверки проведена инвентаризация муниципального имущества в МУП “Водоканал”.
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений.
О результатах контрольного мероприятия 07.11.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности, целевого использования средств бюджета и достигнутых результатов, полученных субсидий в соответствии со статьей 78 БК РФ в МУП “Водоканал” Администрации МО «Майминский район» за период 2011-2012 г.”.
Всего выделено субсидий за 2011год в сумме 35950292,28руб. (за минусом возврата 601643,83руб.) в том числе из Федерального бюджета 22723600руб., Республики Алтай 3144,05руб. и средства МО «Майминский район» в сумме 10082642,28рублей. Общая сумма представленных документов по выделенным субсидиям не равна оборотно-сальдовой ведомости по кредиту счета 86 за 2011год МУП «Водоканал» МО «Майминский район» на сумму возврата(601643,38руб.).
Всего выделено субсидий за 2012год в сумме 24636419руб. в том числе из Республики Алтай 18752730руб. и средства МО «Майминский район» в сумме 5883689 рублей. В соответствии с нормативно правовыми документами софинансирование в сумме 967,28 тыс.руб. по Доп. Соглашению от 15.08.2012г. перечислено в 2013году. Общая сумма представленных документов по выделенным субсидиям равна оборотно-сальдовой ведомости по счету 86 за 2012год МУП «Водоканал» МО «Майминский район» за 2012год (24636439руб.).
По результатам проверки выписано представление по устранению нарушений по ведению бухгалтерского учета целевых средств (субсидий).
О результатах контрольного мероприятия 07.11.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие «Проверка ”Соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Майминского сельского поселения в Муниципальном унитарном предприятии “Майма” за период 2011-2012 г.».
МУП”Майма” действует на основании Устава, утвержденного Распоряжением Майминского муниципального образования “Майминское сельское поселение” от 16.03.2005 г. № 193 (с внесенными изменениями от 29.05.2008 г. № 203, создано в соответствии с Гражданским кодексом Р.Ф., Федеральным законом “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай о местном самоуправлении и распоряжением Администрации Майминского муниципального образования от 15.06.2007 г. № 309.
Учредителем МУП “Майма” является муниципальное образование “Майминское сельское поселение”.
В ходе проверки проведена инвентаризация муниципального имущества в МУП “Водоканал”.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 20.11.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» (далее МО “Кызыл-Озекское сельское поселение”) на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» проект решения «О бюджете муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы, представлен в Кызыл-Озекский сельский Совет депутатов муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» и Контрольно-счетную палату муниципального образования «Майминский район» до 15 ноября 2013 года, что соответствует БК РФ и статьи 22 главы 5 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кызыл-Озекское сельское поселение».
Планируемое поступление доходов на 2014год и на плановый период 2015 и 2016 годы рассчитано, исходя из основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2014 год и оценки поступления налоговых и других обязательных платежей в бюджет МО «Кызыл-Озекское поселение» в 2013 году.
Структура расходов бюджета поселения сформирована с учетом изменений бюджетного законодательства и учетом указаний по применению бюджетной классификации РФ на 2014год.
Расходы бюджета поселения в 2014году предусмотрены в сумме 10497,8 тыс. рублей, в 2015году – 10628,3 тыс. рублей, в 2016году – 10778,3 тыс. рублей.
Проект сельского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов сформирован без дефицита.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает проект бюджета муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» на 2014год и плановый период 2015-2016 годов и предлагает его к рассмотрению с учетом исправленных ошибок.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Усть-Мунинское сельское поселение» (далее МО “Усть-Мунинское сельское поселение”) на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией МО «Усть-Мунинское сельское поселение» проект бюджета на 2014год и плановый период 2015-2016 годы представлен в Усть-Мунинский Сельский Совет депутатов МО «Усть-Мунинское сельское поселение» и Контрольно-Счетную палату МО «Майминский район» до 15 ноября 2013года, что соответствует БК РФ и ст.8 главы 3 Проекта положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Усть-Мунинское сельское.
Состав представленных материалов и документов для рассмотрения проекта бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов соответствует перечню, определенному Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст.184.2), а также проектом положения «О бюджетном процессе в МО «Усть-Мунинское сельское поселение»».
Расходы бюджета поселения в 2014 году и плановом периоде на 2015 и 2016г. прогнозируются в объеме: 2014г. - 3583,5 тыс. рублей, 2015г. - 3459,4 тыс. рублей, 2016г. - 3521,4 тыс. рублей.
Проект бюджета поселения на 2014-2016 годы сформирован сбалансированным по доходам и расходам в объеме на 2014 год 3583,0 тыс. руб., на 2014 год 3459,4 тыс. руб., на 2015 год 3521,4 тыс. руб.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» предлагает проект бюджета к рассмотрению с учетом исправленных ошибок.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Бирюлинское сельское поселение» (далее МО “Бирюлинское сельское поселение”) на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией муниципального образования «Бирюлинское сельское поселение» проект решения «О бюджете муниципального образования «Бирюлинское сельское поселение» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы, представлен в Бирюлинский сельский Совет депутатов муниципального образования «Бирюлинское сельское поселение» и Контрольно-счетную палату муниципального образования «Майминский район» до 15 ноября 2013 года, что соответствует БК РФ и статье 8 раздела 3 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бирюлинское сельское поселение».
Структура расходов бюджета поселения сформирована с учетом изменений бюджетного законодательства и учетом указаний по применению бюджетной классификации РФ на 2014год.
Расходы бюджета поселения в 2014году прогнозируются в сумме 6205,9 тыс. рублей, в 2015году –6331,6 тыс. рублей, в 2016году – 6462,5 тыс. рублей.
Проект бюджета поселения на 2014год и плановый период 2014-2015 годов сформирован сбалансированным по доходам и расходам в объеме: на 2014 год 6205,9 тыс. руб., на 2015 год 6331,6 тыс. руб., на 2016 год 6462,5 тыс. руб.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает проект бюджета муниципального образования «Бирюлинское сельское поселение» на 2014год и плановый период 2015-2016 годов и предлагает его к рассмотрению с учетом исправленных не доработок и ошибок.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение (далее МО Верх-Карагужинское сельское поселение) на 2014год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией МО «Верх-Карагужинское сельское поселение» проект бюджета на 2014год и плановый период 2015-2016 годы представлен в Верх-Карагужинский Сельский Совет депутатов МО «Верх-Карагужинское сельское поселение» и Контрольно-Счетную палату МО «Майминский район» до 15 ноября 2013года, что соответствует статье 185 БК РФ и пункт 3 статьи 4 Проекта положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Верх-Карагужинское сельское поселение».
Структура расходов бюджета поселения сформирована с учетом изменений бюджетного законодательства и с учетом изменений бюджетной классификации РФ с нарушением.
Расходы бюджета поселения в 2014году прогнозируются в сумме 2463,7 тыс.рублей, в 2015году – 2974,0 тыс. рублей, в 2016году – 2977,0 тыс. рублей.
Проект бюджета поселения на 2014-2016 годы сформирован сбалансированным по доходам и расходам в объеме: на 2014 год 2463,7 тыс. руб., на 2015 год 2974,0 тыс. руб., на 2016 год 2977,0 тыс. руб.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» предлагает его к рассмотрению с учетом исправленных ошибок.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» (далее МО “Соузгинское сельское поселение”) на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» проект решения «О бюджете муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы, представлен в Соузгинский сельский Совет депутатов муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» и Контрольно-счетную палату муниципального образования «Майминский район» до 15 ноября 2013 года, что соответствует статье 185 БК РФ и статьи 8 раздела 3 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Соузгинское сельское поселение».
Проектная сумма доходов бюджета Соузгинского сельского поселения составляет на 2014 год — 7160,9 тыс. руб. или 91,14%; на 2015г –7415,5 тыс. руб. или 103,56%; на 2016г. – 7618,5 тыс. руб. или 102,74%.
Структура расходов бюджета поселения сформирована с учетом изменений бюджетного законодательства и учетом указаний по применению бюджетной классификации РФ на 2014год.
Расходы бюджета поселения в 2014году предусмотрены в сумме 7160,9 тыс. рублей, в 2015году –7415,5 тыс. рублей, в 2016году – 7618,5 тыс. рублей.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает проект бюджета муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» на 2014год и плановый период 2015-2016 годов и предлагает его к рассмотрению с учетом исправленных ошибок.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Майминское сельское поселение» (далее МО “ Майминское сельское поселение”) на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией МО «Майминское сельское поселение» проект бюджета на 2014год и плановый период 2015-2016 годы представлен в Майминский Сельский Совет депутатов МО «Майминское сельское поселение» и Контрольно-Счетную палату МО «Майминский район» до 15 ноября 2013года, что соответствует статье 185 БК РФ и ст.7 главы 3 Проекта положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Майминское сельское поселение».
При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, а также изменения и дополнения в законодательство в налоговое и бюджетное законодательство, вступающие в действие с 1 января 2014 года.
Структура расходов бюджета поселения сформирована с учетом изменений бюджетного законодательства и с учетом указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ с нарушением.
Расходы бюджета поселения в 2014 году и плановом периоде на 2015 и 2016г. прогнозируются в объеме: 2014г. - 48055,85 тыс. рублей (или 70,4%) , 2015г. - 47959,7 тыс. рублей (или 99,8%), 2016г. - 49702,7 тыс. рублей (или 103,6%) соответственно.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» предлагает проект бюджета к рассмотрению с учетом исправленных ошибок.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» (далее МО “Манжерокское сельское поселение” ) на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» проект бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы представлен в Манжерокский сельский Совет депутатов муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» и Контрольно-счетную палату муниципального образования «Майминский район» до 15 ноября 2013 года, что соответствует БК РФ и ст.8 главы 3 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Манжерокское сельское поселение».
При формировании доходной части местного бюджета учитывалось налоговое и бюджетное законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, а также изменения и дополнения в налоговое и бюджетное законодательство, вступающие в силу с 1 января 2014 года.
Расходы бюджета поселения на 2014 году и плановом периоде на 2015 и 2016г. предусмотрены соответственно в объеме 6856,1 тыс. рублей, 7032,1тыс. рублей, 7169,1 тыс. рублей.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает проект бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» на 2014год и плановый период 2015-2016 годов и предлагает его к рассмотрению с учетом исправленных ошибок.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект бюджета муниципального образования «Верх-Карагужинское сельское поселение (далее МО Верх-Карагужинское сельское поселение) на 2014год и плановый период 2015-2016 годов.
Администрацией МО «Верх-Карагужинское сельское поселение» проект бюджета на 2014год и плановый период 2015-2016 годы представлен в Верх-Карагужинский Сельский Совет депутатов МО «Верх-Карагужинское сельское поселение» и Контрольно-Счетную палату МО «Майминский район» до 15 ноября 2013года, что соответствует статье 185 БК РФ и пункт 3 статьи 4 Проекта положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Верх-Карагужинское сельское поселение».
Структура расходов бюджета поселения сформирована с учетом изменений бюджетного законодательства и с учетом изменений бюджетной классификации РФ с нарушением.
Расходы бюджета поселения в 2014году предусмотрены в сумме 2463,7 тыс.рублей, в 2015году – 2974,0 тыс. рублей, в 2016году – 2977,0 тыс. рублей.
Проект бюджета поселения на 2014-2016 годы сформирован сбалансированным по доходам и расходам в объеме: на 2014 год 2463,7 тыс. руб., на 2015 год 2974,0 тыс. руб., на 2016 год 2977,0 тыс. руб.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» предлагает его к рассмотрению с учетом исправленных ошибок.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 24.12.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на (уточненный) проект бюджета муниципального образования «Майминский район» «О районном бюджете муниципального образования «Майминский район» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
Оценка соответствия проекта Решения о бюджете осуществлялась в разрезе положений Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998г. №145-ФЗ (с изменениями и дополнениями 2013года), Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13.06.2013 г. "О бюджетной политике в 2014- 2016 годах", прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Майминский район» и основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Майминский район» на 2014 – 2016 годы от 22.10.20013г. №135.
По результатам экспертизы проекта Решения сессии о бюджете муниципального образования «Майминский район» «О районном бюджете муниципального образования «Майминский район» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» установлено:
Назначение публичных слушаний по проекту Решения Майминского районного Совета депутатов «Об утверждении бюджета муниципального образования «Майминский район» на 2014год и плановый период 2015-2016годов» утверждено Постановлением Администрации МО «Майминский район» от 07.10.2013г. №128. Проведение публичных слушаний назначено на 25.10.2013г. по итогам, которого составлен протокол и составлено заключение «О результатах публичных слушаний» в котором заключено, что проект бюджета МО «Майминский район» подлежит рассмотрению Майминским районным Советом депутатов.
Внесение проекта бюджета муниципального образования «Майминский район на 2014год и плановый период 2015-2016годов» на рассмотрение Майминский районный Совет депутатов, утверждено Постановлением Администрации МО «Майминский район» от 06.11.2013г. №139.
Основные характеристики бюджета на 2014год и плановый период 2015-2016года, к которым относятся прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района, прогнозируемый общий объем расходов муниципального района, прогнозируемый дефицит бюджета, а так же иные показатели, не противоречащие статье 184.1 БК РФ и нормативно-правовым актам МО «Майминский район».
Положение проекта Решения о бюджете не противоречат установкам, определенным в бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13.06.2013г. «О бюджетной политике в 2014-2016 годах.
Доходы и расходы бюджета сформированы с учётом приоритетов основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Майминский район» на 2014 – 2016 годы (утв. постановлением Администрации муниципального образования «Майминский район» от 22.10.2013г.№ 135)
Проект Решения «О бюджете муниципального образования «Майминский район» на 2014год и плановый период 2015-2016годов» внесен на рассмотрение в Майминский районный Совет депутатов муниципального образования «Майминский район» 12.11.2013г. в срок, установленный статьёй 185 Бюджетного Кодекса РФ и пунктом 3 статьёй 8 главы 3 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Майминский район» не с полным перечнем материалов и документов, определённых статьей 184,2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. С проектом бюджета не представлен: прогноз социально-экономического развития на 2014-2016года.
Проект бюджета сформирован в соответствии п.1 статьи 5 Решения сессии Маймиснкого районного Совета депутатов от 11.10.2013 г. №2-03 « Положение о бюджетном процессе в Муниципальном образовании «Майминский район», на трехлетний период программно-целевым методом ( ведомственные программы) в соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному собранию от 13.06.2013г. "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах". В рамках переходного периода продолжается работа по формированию базовых механизмов программно-целевого управления, а так же над совершенствованием муниципальных и ведомственных программ.
Проект бюджета муниципального образования «Майминский район» на 2014 – 2016 годы сформирован с превышением расходов над доходами в объеме 8485,09 тыс. рублей в 2014 году, 12015,34 тыс. рублей – в 2015 году и 9622,97 тыс. рублей – в 2016 году. В связи с прогнозным увеличением доходов в 2016году на 1,9% значительно сокращается дефицит на сумму 2392,37тыс.руб. или на 49,3%.
Объем доходов проекта бюджета муниципального образования «Майминский район» предусмотрен в 2014 году в размере 498866,1 тыс. рублей, что ниже законодательно утвержденной на 2013 год суммы на 239076,84 тыс. рублей, (или на 67,6%), что ниже на 32,4%. В 2015 году по сравнению с 2014 годом доходы также уменьшатся на 17431,05 тыс. рублей (или на 96,5%), что ниже на 3,5%, в 2016 году прогнозируется увеличение доходов на 9383,19 тыс. рублей (или на 101,9%) к уровню 2015 года.
Уменьшение доходов муниципального образования «Майминский район произошло в связи со снижением межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение (приложение №1 и №2 к заключению).
Общий объем расходов в проекте бюджета муниципального образования «Майминский район» на 2014 – 2016 годы предусмотрен в 2014 году в размере 507351,2 тыс. рублей, что ниже утвержденных бюджетных ассигнований 2013 года на 288448,05 тыс. рублей (или на 63,8%0, что ниже на 36,2%. В 2015 году по сравнению с 2015 годом расходы уменьшатся на 13900,81 тыс. рублей (или на 97,3%), что ниже на 2,7%), в 2016 году – увеличатся на 6990,82 тыс. рублей(или на 101,4%), что больше на 1,4% к уровню 2015 года. Данное снижение расходов характеризуется за счет снижения доходной части бюджета.
Доля программных расходов за счет средств бюджета (ведомственных программ) в общих расходах бюджета муниципального образования «Майминский район» на 2014 года составляет 40,5%, на 2015год -42,8% и 2016год-43,6%.
Оценка параметров соответствия проекта Решения о бюджете соответствует положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майминский район» рекомендует Майминскому районному Совету депутатов при рассмотрении проекта бюджета на 2014год и плановый 2015-2016 годы принять к рассмотрению.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект решения сессии от 27 декабря 2013года № б/н муниципального образования «Майминский район», «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Изменение подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Республики Алтай «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Алтай» и Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Майминский район» утвержденное решением сессии Майминского районного Совета депутатов №18-28 от 24.09.2010г.
В ходе проведения экспертизы на внесение изменений в проект решения о бюджете внесенных на сессии после проведенной экспертизы установлено следующее:
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Майминский район» (далее бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на 88924,57 тыс. рублей (или на 112%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Майминского районного Совета депутатов от 11.10.2013года «О бюджете муниципального образования «Майминский район на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», которыесоставят 826867,50239 тыс. рублей (с учетом возврата целевых средств, в сумме 1233,46322тыс. руб.) (Приложение №1 к пояснительной записке) и увеличение расходов - на 83684,32991 тыс. рублей (на 110,52%), составят 879483,57901 тыс. рублей (Приложение №12 к решению).
Размер дефицита бюджета в 2013 году в связи с внесенными изменениями уменьшился на 5240,24 тыс. руб. (или на 90,94%) и составил 52616,07662 тыс. рублей (Приложение №1 к решению). Превышение ограничений, установленных пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (10%) и Соглашением заключенным с Министерством финансов Республики Алтай №8 от 15 января 2013г. «О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Майминский район» не установлено.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает, что внесенные изменения на сессии в проект решения сессии № б/н от 27.12.2013г. «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Майминского районного Совета депутатов №35-04 от 27.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Майминский район» на 2013год и на плановый период 2014 и 2015годов» соответствует положениямдействующего бюджетного законодательства и предлагает его к рассмотрению.
О результатах экспертно-аналитического мероприятия 24.12.2013г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект решения сессии муниципального образования Усть-Мунинское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решении сессии Усть-Мунинского сельского Совета депутатов № 12-2 от 26.12.2013г. «О бюджете муниципального образования Усть-Мунинское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Усть-Мунинское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 492,88 тыс. рублей (11,94%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Усть-Мунинского Совета депутатов № 10-02 от 24.08.2012г. и которые составят 4620,88 тыс. рублей (Приложение № 1) и увеличение расходов - на 492,88 тыс. рублей и составят 4643,72347тыс. рублей (11,87%) (Приложение № 6,8 к решению). Доходы и расходы увеличились на одинаковую сумму. Источником внутреннего финансирования бюджета является остаток средств 2012г., включенный в расходы бюджета поселения на 2013г. в сумме 22,84347 тыс. рублей.
Прогнозируемый размер дефицита бюджета в 2013 году (Приложение № 1 к решению) равен 22,84347 тыс. рублей или 0,7 % общего годового объема доходов бюджета поселения (без учета безвозмездных поступлений), что соответствует ст. 92,1 БК РФ.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает, что проект решения соответствует положениям действующего бюджетного законодательства и предлагает его к рассмотрению, после исправления указанных выше ошибок.
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 420 тыс. рублей (1,04%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Кызыл-Озекского Совета депутатов № 3-5 от 25.11.2013г. и которые составят 40756,733 тыс. рублей (Приложение № 5) и увеличение расходов - на 420 тыс. рублей и составят 41052,30324 тыс. рублей (1,03%) (Приложение № 7,9 к решению).
Прогнозируемый размер дефицита бюджета в 2013 году (Приложение № 3 к решению) равен 295,56964 тыс. рублей, что соответствует ст. 92,1 БК РФ.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает, что проект решения соответствует положениям действующего законодательства и предлагает его к рассмотрению с учетом указанных замечаний .
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие на проект решения сессии муниципального образования Манжерокское сельское поселение «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Манжерокского сельского Совета депутатов № 8-2 от 25.12.2012г. «О бюджете муниципального образования Манжерокское сельское поселение на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Проектом о бюджете вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования «Манжерокское сельское поселение» (далее – бюджет) на 2013 год в части увеличения доходов на сумму 578,0 тыс. рублей (105,04%) по сравнению с изменениями «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии Манжерокского Совета депутатов № 15-1 от 31.10.2013г. и которые составят 12045,0 тыс. рублей (Приложение № 6) и увеличение расходов - на 578,0 тыс. рублей и которые составят 12118,699тыс. рублей (105,0%) (Приложение № 8,10 к решению).
Прогнозируемый размер дефицита без изменения и равен 73,699 тыс. рублей. Источником внутреннего финансирования бюджета является остаток средств 2012г., включенный в расходы бюджета поселения на 2013г.
Контрольно-счетная палата МО «Майминский район» подтверждает, что внесенные изменения на сессии в проект решения сессии № 17-1 от 27.12.2013г. «О внесении изменений и дополнений в Решение сессии совета МО Манжерокского сельского поселения № 8-2 от 25.12.2012г. «О бюджете муниципального образования «Манжерокского сельского поселения на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов» соответствует положениям действующего бюджетного законодательства и предлагает его к рассмотрению.
О результатах контрольного мероприятия 24.12.2013 г.
В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майминский район» на 2013 год проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности, целевого использования средств бюджета и достигнутых результатов МО “Майминский район” направленных на реализацию муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Майминском районе» за период 2011-2013годы за период действия программы и “Об утверждении комплексной программы профилактика правонарушений на территории МО “Майминский район” Республики Алтай на 2011-2012годы.Проверяемый период деятельности: с 01.01.2011г. по 31.12.2012г. Общий объем проверенных средств: 990176 руб.
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:
1. В связи с передачей полномочий по Межрайонному отделу МВД РФ «Майминский» на федеральный уровень программы ««Повышение безопасности дорожного движения в Майминском районе» на 2011-2013годы» и «Профилактика правонарушений на территории МО Майминский район РА на 2011-2012годы» закрыты из-за чего цели и задачи, поставленные ею, не выполнены, и определить эффективность данной программы не предоставляется возможным.
2. По соглашению на выплату вознаграждения за добровольную сдачу огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств от 11.10.2012г. № 259 и дополнительное соглашение от 08.11.2012г. № 1 денежные средства выплачены в полном объеме 100%.
По результатам проверки выписано представление.